Arhiva za kategoriju » 04. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE «

ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4.1. IZVEŠTAVANJE O POSLOVANJU SA INOSTRANSTVOM
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Guverner NBS je doneo Uputstvo za sprovođenje Odluke o obavezi izveštavanja u poslovanju sa inostranstvom. Odredbama tačke 4. predmetnog Uputstva predviđeno je: da su obveznici izveštavanja dužni da popunjene obrasce dostave najkasnije deset dana posle isteka izveštajnog perioda. Podnosilac smatra da je nerealno kratak propisani rok, a to je do desetog u mesecu za predhodni kvartal. Rok je prekratak jer u praksi nije uvek moguće obezbediti blagovremeno prikupljanje i knjiženje dokumentacije, tako da su izveštaji često nepotpuni, a podaci iskazani u izveštaju netačni. To se naročito odnosi na izveštaj koji se dostavlja za IV kvartal (koji obuhvata celu godinu), jer izveštaj koji mora da se preda do 10. januara, sadrži podatke iz godišnjeg finansijskog izveštaja, za čije sastavljanje je propisan rok do 28. februara.
Smatramo da je potrebno izvršiti izmenu odredbi tačke 4. predmetnog Uputstva, u smislu određivanja realnijeg roka za dostavljanje izveštaja NBS.
PROPISI

1) Tačka 2. Odluke o obavezi izveštavanja o poslovanju sa inostranstvom («Službeni glasnik RS», br. 24/2004).
2) Tačka 4. Uputstva za sprovođenje odluke o obavezi izveštavanja o poslovanju sa inostranstvom NBS («Službeni glasnik RS», br. 24/2007).

Nadležni organ: Guverner Narodne banke Srbije, u vezi odgovarajućih izmena i dopuna predmetne odluke i uputstva.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4.2. IZNOŠENJE IZ ZEMLJE UMETNIČKIH DELA AKADEMSKIH UMETNIKA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Umetnička dela akademskih umetnika koja su kupljena u Srbiji mogu se izneti iz zemlje samo uz odgovarajuće rešenje koje izdaje Republički zavod za zaštitu spomenika kulture, a potom i odgovarajuće dozvole za izvoz koju izdaje Ministarstvo kulture. Celokupna procedura obično traje nekoliko dana, a s obzirom da su kupci ovih dela često ljudi koji moraju da putuju iz zemlje ubrzo nakon kupovine, ova procedura je za njih komplikovana i predugo traje.
Ažurniji rad Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture i Ministarstva kulture u smislu izdavanja odgovarajućih rešenja, odnosno dozvola, sve u roku od najviše tri dana od dana kada se zahtev podnese.
PROPISI

Član 80. i 118. Zakona o kulturnim dobrima („Sl. glasnik RS”, br. 71/94).

Nadležni organ: 1 ) Ministarstvo kulture, u vezi ažurne primene Zakona o kulturnim dobrima - izdavanja dozvole za izvoz umetničkih dela iz Srbije.
2) Republički zavod za zaštitu spomenika kulture, u vezi ažurne primene Zakona o kulturnim dobrima - izdavanja rešenja kao osnova za izdavanje dozvole za izvoz umetničkih dela iz Srbije.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4.3. KORIŠĆENJE “PEJPAL” NAČINA PLAĆANJA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Građani Republike Srbije ne mogu da koriste «Pejpal» način plaćanja svojih obaveza, s obzirom da im je zabranjeno držanje deviznih sredstava na računima banaka u inostranstvu.
Predlažemo da se razmotri mogućnost izmene Odluke o uslovima pod kojima i načinu na koji rezidenti mogu držati devize na računima kod banke u inostranstvu, u smislu omogućavanja građanima Srbije da drže devize na svojim računima kod banaka u inostranstvu, u skladu s domicilnim propisima. Tako će, između ostalog, moći da koriste sistem plaćanja «Pejpal».
PROPISI

Odluka o uslovima pod kojima i načinu na koji rezidenti mogu držati devize na računima kod banke u inostranstvu («Službeni glasnik RS», br. 16/2007 i 3672007).

Nadležni organ: 1) Ministrarstvo finansija – Sektor za finansijki sistem – Grupa za devizni sistem i politiku, u vezi odgovarajućih izmena i dopuna, kao i primene Odluke o uslovima pod kojima i načinu na koji rezidenti mogu držati devize na računima kod banke u inostranstvu.
2) Guverner Narodne banke Republike Srbije, u vezi primene Odluke o uslovima pod kojima i načinu na koji rezidenti mogu držati devize na računima kod banke u inostranstvu.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4.4. KORIŠĆENJE CARINSKOG TERMINALA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Prilikom izvoza ili uvoza robe svako vozilo mora ući u carinski terminal, čije korišćenje košta 700 dinara, bez obzira na vremenski period koji vozilo provede u carinskom terminalu.
Predlažemo da se nadoknada za korišćenje carinskog terminala odredi prema vremenu koje vozilo provede u terminalu.
PROPISI

Odluka o vrsti, visini i načinu plaćanja nadoknade za usluge carinskih organa (“Službeni glasnik RS”, br. 7/2004, 97/2005 i 31/2008).

Nadležni organ: Ministarstvo finansija - Uprava carina, u vezi odgovarajućih izmena i dopuna Odluka o vrsti, visini i načinu plaćanja nadoknade za usluge carinskih organa.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4.5. PRIVREMENI UVOZ
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Za preduzeće koje se bavi razvojem softvera ili promociom proizvoda, neophodan je uzorak (hardver) koji se uvozi iz inostranstva. Takva roba se privremeno uvozi, a privremeni uvoz ima ograničeno trajanje. Ukoliko postoji potreba da takva roba ostane duže od roka na koji je odobren privremeni uvoz, postoji obaveza da se ona ocarini i konačno uveze u zemlju. Za carinjenje je neophodno pribaviti RSO sertifikat. Glavni problem je što pribavljanje ovog sertifikata zahteva vreme i novac, tako da preduzeća često pribegavaju tome da uzorke vrate nazad u inostranstvo i ponovo obave privremeni uvoz, što takođe dovodi do dodatnog troška.
Izmeniti carinske propise na način da se omogući veća fleksibilnost u režimu privremenog uvoza, a prilikom uvoza praviti razliku da li se neki proizvod uvozi zbog dalje prodaje u Srbiji ili ne. Omogućiti uvoz bez sertifikata kad proizvod nije namenjen daljoj prodaji.
PROPISI

1) Carinski zakon (”Sl. glasnik RS”, br. 73/2003, 61/2005, 85/2005, 62/2006 i 63/2006),
2) Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglašenosti (”Sl. glasnik RS”, br. 36/2009),
3) Tehnički propisi koji uređuju standarde

Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, Sektor za infrastrukturu kvaliteta i tehničke propise u vezi sa izmenom Zakona o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju usaglašenosti i pratećim pravilnicima.
Ministarstvo finansija, Sektor za finansijski sistem u vezi sa izmenom Carinskog zakona

ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4. 6. DOZVOLA ZA IZVOZ ZAŠTIĆENIH BILJNIH VRSTA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Da bi se zaštićene biljne vrste sakupljale potrebna je dozvola za sakupljanje. Ta dozvola se izdaje na osnovu konkursa Ministarstva poljoprivrede svake godine. Pri izvozu je potrebno priložiti i dozvolu za sakupljanje i dozvolu za izvoz. Ne vidi se potreba za postojanje dozvole za izvoz, pošto se ona izdaje na osnovu dozvole za sakupljanje.
Ukinuti dozvolu za izvoz zaštićenih biljnih vrsta, pošto se kroz dozvole za skupljanje može zaštititi interes očuvanja biljnih vrsta.
PROPISI

Članovi 94-96 Zakona o zaštiti prirode (”Sl. glasnik RS”, br. 36/2009)

Ministarstvo za zaštitu životne sredine i prostorno planiranje Sektor za zaštitu prirode
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4. 7. EVIDENTIRANJE ZAKLJUČENIH SPOLJNOTRGOVINSKIH POSLOVA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Uredba o bližim uslovima i načinu vršenja devizne kontrole deviznog polsovanja rezidenata i nerezidenata propisuje da svaki rezident i nerezident ima obavezu da vodi evidenciju svakog zaključenog spoljnotrgovinskog posla kao i realizaciju po svakom poslu. Ovo predstavlja dodatni trošak za privredu, a podaci koji se u kontrolnik unose su predmet drugih evidencija, tako da s ne vidi razlog za postojanje ove obaveze. Takođe ne vidi se uopšte potreba za evidentiranjem ovakvih poslova.
Predlaže se ukidanje ove obaveze.
PROPISI

Član 11. Uredbe o bližim uslovima i načinu vršenja devizne kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata (”Sl. glasnik RS”, br. 112/2006)

Ministarstvo finansija, Devizni inspektorat
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4. 8. PROCEDURA UVOZA PROIZVODA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Problem nastaje kod utvrđivanja zdravstvene ispravnosti dijetetskih proizvoda koji se uvoze. Sanitarnom inspektoru na granici nije dovoljno što proizvodi imaju Sertifikat zdravstvene ispravnosti već se nalaže uzimanje uzoraka koje se šalju na analizu. Analiza najčešće traje i do mesec dana, a za to vreme nije dozvoljeno prodavati robu pošto proces carinjenja još nije gotov. To izaziva velike troškove i zastoj u poslovanju.

Pored ovoga, zahteva se i uverenje Agencije za lekove za koje je potrebna obimna dokumentacija. Neke od traženih dokumenata uvoznik i ne može da ima pošto mogu biti poslovna tajna ili zaštićeno pravo industrijske svojine proizvođača.

Dodatni problem je i u tome što sanitarni inspektorat na granici prima zahteve samo od 9 do 11:30h što dodatno otežava ceo posupak.

Ukinuti ili značajno smanjiti broj slučajeva u kojima je analiza proizvoda za uvoz potrebna. To se narošito odnosi na situaciju kad proizvod ima zdravstveni sertifikat a pri tome je i hermetički zatvoren. Pojednostaviti proceduru i uslove koji su potrebni da bi Agencija za lekove izdala odgovarajuća odobrenja za stavljanje u promet dijetetskih proizvoda. Produžiti vreme za prijem zahteva u graničnoj sanitarnoj inspekciji.
PROPISI

1) Član 55. Zakona o bezbednosti hrane (”Sl. glasnik RS”, br. 41/2009) i odgovarajući pravilnici koji na osnovu njega treba da budu doneti,
2) Članovi 112-120 Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima (”Sl. glasnik RS”, br. 84/2004, 85/2005 i 36/2009),
3) Interni propisi o organizaciji sanitarne inspekcije.

Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, u vezi sa odgovarajućim pravilnicima koji treba da se donesu na osnovu Zakona o bezbednosti hrane,
Ministarstvo zdravlja, Sektor za lekove i medicinska sredstva i Sektor za sanitarni nadzor i Agencija za lekove, u vezi sa Izmenom Zakona o medicinskim sredstvima i internom organizacijom sanitarnih inspekcija u carinarnicama.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4. 9. KONTINGENTI ZA UVOZ
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Carinski zakon ovlašćuje Vladu da u skladu sa ciljevima ekonomske politike donese kriterijume za uvođenje carinskih kontingenata. Vlada je na osnovu ovlašćenja iz Carinskog zakona donela Odluku kojom su propisani kriterijumi za uvođenje carinskih kontingenata za koje se carina ne plaća ili se plaća u manjem iznosu. Za uvoz opreme koja se koristi u nekim delatnostima i koja se ne proizvodi u Srbiji kao kriterijum za odobravanje carinskog kontingenta, između ostalog, je postavljen uslov da vrednost opreme prelazi iznos od 200.000 evra. Ovakav uslov diskriminiše manje privredne subjekte i stavlja u bolji položaj uvoznike koji uvoze opremu veće vrednosti.
Izmeniti Odluku o kriterijumima na osnovu kojih se određuju carinski kontingenti za uvoz određene robe u 2009. godini, tako da se ukine uslov da vrednost uvoza pređe 200.000 evra kako bi se uvoz kvalifikovao za nižu carinsku stopu.
PROPISI

Tačka 1 Odluke o kriterijumima na osnovu kojih se određuju carinski kontingenti za uvoz određene robe u 2009. godini (”Sl. glasnik RS”, br. 119/2008)

Vlada Republike Srbije, Ministarstvo finansija, Sektor za fiskalni sistem
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
4. SPOLJNOTRGOVINSKO POSLOVANJE
4. 10. REGISTRACIJA MEDICINSKIH SREDSTAVA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Za registraciju medicinskog sredstva koje se uvozi od inostranog proizvodjača potrebna je preobimna dokumentacija iako medicinsko sredstvo već ima CE znak što je samo po sebi dokaz kvaliteta. Osim toga, ili baš iz tog razloga, Agencija za lekove i medicinska sredstva registraciju vrši izuzetno sporo - po nekoliko meseci pa čak i do godinu dana što izuzetno otežava rad preduzeća.
Izmeniti propise kojima se uređuje promet medicinskih sredstava tako da se medicinska sredstva koja imaju CE znak registruju uz minimalnu dokumentaciju i veoma brzo. Ne vidi se razlog zbog koga se medicinsko sredstvo koje je ispitivano i koristi se u Evropskoj uniji i ima odgovarajuće oznake kvaliteta dodatno kontrolisalo u Srbiji. Smanjenjem potrebne dokumentacije i pojednostavljivanjem procedure ubrzao bi se i rad Agencije za lekove.
PROPISI

1) Članovi 112-120 Zakona o lekovima i medicinskim sredstvima (”Sl. glasnik RS”, br. 84/2004, 85/2005 i 36/2009),
2) Pravilnik o postupku i uslovima za dobijanje dozvole za stavljanje medicinskog sredstva u promet (”Sl. glasnik RS”, br. 102/2006).

Ministarstvo zdravlja, Sektor za lekove i medicinska sredstva