Arhiva za kategoriju » 09. OPŠTA ADMINISTRACIJA «

ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.1. OVERA OSNIVAČKOG AKTA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Praksa zabrane izlaska sudskih službenika na teren radi overe određenih dokumenata, uz naknadu, postoji samo u Beogradu. Pre oko dve godine ukinuta je praksa sudova u Beogradu da sudski overitelji izlaze na teren radi overe, dok ostali sudovi u zemlji to čine i dalje i izlazak sudskih overivača na teren uređuju svojim poslovnicima. Ukidanje ove prakse u Beogradu predstavlja tipičan primer prakse postupanja organa koja je jasno teritorijalno ograničena - postoji samo na delu teritorije zemlje, i time dovodi u neravnopravan položaj preduzeća, preduzetnike, kao i strane investitore, koji su locirani u Beogradu u odnosu na one koji su locirani izvan Beograda.
Rešenje ovog problema moglo bi se naći u usvajanju Zakona o notarima, o čemu se govori već godinama, u smislu da bi notari vršili i poslove overe određenih dokumenata na terenu.
PROPISI

Zakona o registraciji privrednih subjekata (“Službeni glasnik RS”, broj 55/2004 i 61/2005).

Nadležni organ: Ministarstvo pravde, u vezi izrade teksta Zakona o notarima.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.2. RADNO VREME PORESKE UPRAVE
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Radno vreme Poreske uprave sa strankama je samo pre podne, s tim da neke službe rade od 8 do 11, druge od 10 do 13 časova
Smatramo da bi radno vreme u državnim organima i organizacijama, posebno u poreskim službama, čiji je rad vezan za privredu i građane, odnosno koji rade sa strankama, trebalo da bude i pre podne i posle podne (kao što je to organizovano u Ministarstvu unutrašnjih poslova u vezi izdavanja ličnih dokumenata i dr).
PROPISI

1) Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (“Službeni glasnik RS”, br. 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06 I 61/07).
2) Interni propisi u državnim organima i organizacijama o radnom vremenu i postupanju sa strankama.

Nadležni organ: Ministarstvo finansija – Poreska uprava, u vezi internih propisa o radnom vremenu i postupanju sa strankama.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.3. ZAHTEV DA IZVODI IZ EVIDENCIJA O LIČNIM STANJIMA NE BUDU STARIJI OD ŠEST MESECI
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Problem nepotrebnog izdavanja izvoda iz knjiga rođenih, umrlih, venčanih i knjige državljana RS sa ograničenim rokom trajanja, koji nisu stariji od šest meseci, iznet je u većem broju podnesaka. Prilikom podnošenja zahteva za izdavanje različitih ličnih dokumenata (na pr. lična karta, pasoš), policija traži od građana da podnesu na uvid uverenje o državljanstvu i izvod iz matične knjige rođenih koji nisu strariji od šest meseci.
Predvideti da izvodi iz svih matičnih knjiga i knjige državljana RS važe trajno, odnosno do promene podataka u njima.

Takođe, omogućiti građanima da traže i dobiju izvod u svakoj opštini u Srbiji.

PROPISI

1) Zakon o matičnim knjigama („Sl. glasnik” SRS”, br. 15/90 i “Sl. glasnik RS”, br. 57/03).
2) Član 3. i 82. Nacrta zakona o matičnim knjigama, tekst sa javne rasprave održane 31.3.2008.

Nadležni organi: 1) Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, u vezi izrade teksta Nacrta zakona o matičnim knjigama.
2) Ministarstvo unutrašnjih poslova, u vezi postupanja po predmetnom zakonu, posebno u pogledu izmene dosadašnje prakse postupanja u smislu da od građana zahteva da podnose na uvid uverenje o državljanstvu i izvod iz matične knjige rođenih koji nisu strariji od šest meseci.
3) Nadležni organi lokalne samouprave, za ažuran rad po zahtevima građana (izdavanje izvoda iz matičnih knjiga i uverenja o državljanstvu).
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.4. DOSTAVLJANJE OVERENIH POTPISA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Skoro svaki put kada se traži neki dokument od državne administracije, potrebno je uz zahtev dostaviti i overen potpis odgovornog/ih lica.
Propisati da nadležni državni organi prilikom prijema zahteva vrše proveru potpisa uvidom u datoteku Agencije za privredne registre, koja navedenim potpisima raspolaže od momenta osnivanja privrednog subjekta. Predlažemo da se formira elektronska baza podataka za privredne subjekte kod Agencije za privredne registre, u kojoj bi bili prikazani i potpisi odgovornih lica. Ovu bazu podataka bi koristili nadležni državni organi u svom radu.
PROPISI

1) Zakon o registraciji privrednih subjekata («Službeni glasnik RS», br. 55/2004 i 61/2005).
2) Zakon o Agenciji za privredne registre (“Službeni glasnik RS”, broj 55/2004 i 55/200).

Nadležni organ: 1) Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, u vezi odgovarajućih izmena i dopuna Zakona o registraciji privrednih subjekata.
2) Ministarstvo finansija - Poreska uprava, u vezi dobijanja PIB-a i pojednostavljenja i ubrzanja procedure otvaranja računa u bankama.
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.5. PRIJAVLJIVANJE I REGISTRACIJA MEĐUMESNIH I MEĐUNARODNIH AUTOBUSKIH LINIJA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Prilikom obraćanja različitim državnim organima (vađenje ličnih dokumenata, prijave na tender, podnošenje različitih zahteva itd.) traži se od preduzeća i građana da podnose različite dokumente koji predstavljaju izvode iz evidencija koje vode drugi državni organi. Ove evidencije su u nekim slučajevima dostupne preko interneta (na primer evidencije koje vodi Agencija za privredne registre), a sve bi se mogle relativno lako učiniti dostupnim drugim državnim organima korišćenjem mogućnosti koje pružaju informacione i komunikacione tehnologije.
Uvesti zakonsku zabranu državnim organima, da od stranaka traže podatke o kojima evidenciju vode drugi državni organi i organizacije već da se uvede obaveza da se ti podaci pribavljaju po službenoj dužnosti.
PROPISI

Zakon o državnoj upravi (”Sl. glasnik RS”, br. 79/2005 i 101/2007)

Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu, Sektor za državnu upravu
ponedeljak, novembar 10th, 2008 | Autor: admin
9. OPŠTA ADMINISTRACIJA
9.6. EILIMINISANJE MOGUĆNOSTI DA INSPEKCIJA TRAŽI DAVNAŠNJA REŠENJA IZ KOJIH PROISTIČU NOVIJA REŠENJA
OPIS PROBLEMA
REŠENJE PROBLEMA
Prilikom inspekcijske kontrole nadležni inspekcijski organi često traže na uvid stara rešenja koja su bila osnov za izdavanje novih rešenja. Ta stara rešenja zbog vremena kad su izdata se često više ne čuvaju u arhivama postupajućih organa. Originalna rešenja se često traže kao prilog prilikom dobijanja narednih rešenja, tako da ih privredni subjekti najčešće više nemaju u svom posedu. U ovakvim slučajevima se nameće neopravdani teret privrednim subjektima da moraju da pribavljaju razna rešenja iz arhiva.
Ograničiti mogućnost inspekcijskim i drugim državnim organima da traže rešenja i druge dokumente na osnovu kojih su doneti važeći upravni akti.
PROPISI

Zakon o opštem upravnom postupku (”Sl. list SRJ”, br. 33/97 i 31/2001) i propisi koji uređuju rad odgovarajućih inspekcija

Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu i odgovarajuća ministarstva u čijim se sastavima nalaze inspekcije